مقدمه

شركت هاي كوچك و متوسط فناوري در رونق اقتصادي ، توسعه فناوري و به تبع آن، كارآفريني نقش بسيار موثري دارند. توسعه اين شركتها در گرو ايجاد زير ساخت هاي لازم براي كاهش خطرپذيري آنها در دوران شروع فعاليت خود مي باشد. يكي از مهمترين اين زيرساخت ها، مراكز رشد واحدهاي فناوري علوم انساني است. مركز رشد واحدهاي فناوري علوم انساني براي كارآفرينان و واحدهاي كوچك و متوسطي كه با تكيه بر علم و فناوري داراي ايده هاي محوري قابل تجاري شدن هستند ، براي مدت چند سال اطلاعات و مشاوره هاي ضروري و نيز خدمات و تجهيزات مناسب را براي رشد و ارتقاي آنها ارائه داده و آنها را براي حضور مستقل و موثر در صحنه فناوري كشور آماده مي كند.

تاسيس مراكز رشد مطابق اين آيين نامه و با تصويب وزارت علوم ، تحقيقات و فناوري صورت مي گيرد.

در اين آيين نامه «مركز رشد واحدهاي فناور علوم انساني » به اختصار «مركز رشد علوم انساني » ناميده مي شود.

ماده1- تعاريف

1-1 مركز رشد علوم انساني: مركزي است تحت مديريت متخصصين حرفه اي كه با ارائه خدمات حمايتي از ايجاد و توسعه حرفه هاي جديد توسط كارآفريني كه در قالب واحدهاي نوپاي فعال در زمينه هاي علوم انساني منتهي به فناوري متشكل شده اند و اهداف اقتصادي مبتني بر دانش و فن دارند، پشتيباني مي كند. اين خدمات شامل موارد زير است:

- تامين محل كار (به صورت اجاره)

- خدمات كارگاهي و اطلاع رساني

- خدمات مديريتي ، حقوقي، مالي اعتباري ، پروژه يابي و بازاريابي

- آموزش هاي تخصصي ويژه و مشاوره

- ساير خدمات مرتبط با توسعه ، رشد و ارتقاي واحدهاي فناور علوم انساني

1-2 سازمان موسس (متقاضي): سازماني است كه مركز رشد علوم انساني را تاسيس نموده و تامين اعتبارات آن را از مجاري دولتي و غير دولتي بعهده مي گيرد.

1-3 واحدهاي فناور علوم انساني: واحدهاي داراي هويت حقوقي مستقل از مركز رشد علوم انساني بوده كه با توجه به اساسنامه و يا ساير اسناد قانوني در زمينه تحقيقات كاربردي و توسعه اي ، انتقال فناوري ، ارائه خدمات تخصصي و فعاليت در جهت تجاري كردن نتايج تحقيقات فعاليت مي نمايند.

اين واحدها از جمله شامل شركتهاي خصوصي و يا مراكز تحقيقاتي وابسته به دانشگاه ها يا دستگاه هاي اجرايي هستند.

1-4 دوره رشد مقدماتي : دوره اي حداكثر 6 ماهه است كه در آن ، به افراد و يا گروه هاي مستعدي كه داراي ايده هاي نوآورانه در حوزه هاي علوم انساني هستند، مشاوره و آموزشهاي لازم براي آشنايي با بازار ، شناسايي گروه كاري، تثبيت ايده كاري و ايجاد هويت هاي حقوقي مستقل داده مي شود. در صورت موفقيت در اين دوره مقدماتي و كسب هويت مستقل حقوقي ، واحدهاي نوپا مي توانند متقاضي اسكان رسمي در مركز رشد شوند. زمان اين دوره با تصويب مدير مركز رشد علوم انساني تا 9 ماه قابل افزايش است.

1-5 بخش رشد مقدماتي (Pre – Incubator): بخشي از مركز رشد است كه در آنجا دوره رشد مقدماتي برگزار مي گردد.

1-6 دوره رشد: دوره اي است حداكثر 3 ساله كه طي آن واحدهاي فناوري مستقر در مركز رشد علوم انساني به معيارهاي رشد يافتگي دست يافته و پس از آن از مركز رشد خارج مي شوند. زمان اين دوره با تصويب هيات امنا تا 5 سال قابل افزايش است.

 ماده 2- اهداف

2-1 بستر سازي جهت تجاري كردن دستاوردهاي تحقيقاتي

2-2 ايجاد زمينه كارآفريني و حمايت از نوآوري و خلاقيت نيروهاي محقق جوان

2-3 كمك به رونق اقتصاد محلي مبتني بر فناوري

2-4 ايجاد فضاي لازم گسترش و رشد واحدهاي كوچك و متوسط دانش مدار و فناور فعال در زمينه هاي فناوري علوم انساني

2-5 بستر سازي جهت ايجاد فرصت هاي شغلي مناسب جهت جذب كارآفرينان و دانش آموختگان دانشگاهي در زمينه هاي فناوري علوم انساني

2-6 توليد و توسعه محصولات و فرآيندهاي فناوري قابل عرضه به بازار

ماده 3- وظايف

3-1 حمايت مالي از واحدهاي مستقر در مركز رشد علوم انساني با توجه به فعاليتهاي مندرج در بند 3-1

3-2 تلاش براي فراهم آوردن حمايت هاي قانوني جهت تسريع رشد واحدهاي مستقر در مركز رشد علوم انساني

3-3 ارائه خدمات و مشاوره هاي مورد نياز واحدها در راستاي تبديل ايده هاي نو ه محصولات قابل تجاري شدن و تجاري سازي آنها

3-4 نظارت بر روند رشد واحدهاي و تجليل مستمر دستاوردها با هدف افزايش كارائي مركز رشد علوم انساني

3-5 نظارت بر فعاليت هاي واحدهاي فناوري علوم انساني در تحقق ايده محوري آنها

3-6 ايجاد بخش رشد مقدماتي در صورت نياز

تبصره – انجام فعاليت هاي زير توسط مراكز رشد علوم انساني ممنوع است:

1- مشاركت در سهام واحدهاي فناوري (مستقر در مركز رشد)

2- استخدام هيات علمي

3- انعقاد و اجراي قراردادهاي پژوهشي به استثناء موارد زير:

- پروژه هاي مطالعاتي در زمينه بهبود و توسعه مراكز رشد

- پروژه هايي كه به قصد ارجاع به واحدهاي فناوري مستقر در مركز رشد علوم انساني منعقد مي شود.

 

 ماده 4- ويژگي هاي مراكز رشد علوم انساني

4-1 داراي ارتباط علمي با دانشگاه ها و مراكز تحقيقاتي

4-2 مستقر در يك پارك علمي و فناوري يا نزديك به ساير مراكز علمي و فناوري

4-3 داراي فضاهاي انعطاف پذير با دانشگاه ها و مراكز تحقيقاتي

4-4 داراي حوزه ستادي كوچك و مديريت با تجربه

4-5 داراي توان تدارك امكانات و خدمات با ارزش افزوده بالا

 

ماده 5- اجزاء در مراكز رشد علوم انساني

5-1 بخش رشد مقدماتي

5-2 واحدهاي فناوري

5-3 واحدهاي ارائه كننده خدمات عمومي و تخصصي

5-4 ستاد مديريتي

5-5 مشاورين

5-6 شعب يا دفاتر سازمان هاي حمايت كننده مالي

 

ماده 6- معيارهاي تاسيس مراكز رشد علوم انساني

براي ايجاد مركز رشد علوم انساني ، معيارها و شرايط زير تعيين كننده خواهد بود:

6-1 فضاي فيزيكي : فضاي فيزيكي اوليه برا يراه اندازي مركز به سماحت حداقل 1500 متر مربع است كه جهت موارد زير مورد استفاده قرار مي گيرد:

- استقرار حداقل 10 واحد فناوري (حداقل 800 متر مربع)

- استقرار مجموعه هاي خدماتي

- استقرار حوزه ستادي

- تخصيص فضاهاي عمومي

- تخصيص فضاهاي كارآگاهي

6-2 تاسيسات پايه: حداقل تاسيسات پايه مركز رشد علوم انساني عبارتست از: آب ، برق، گاز، تلفن، شبكه

6-3 سرمايه اوليه:حداقل سرمايه اوليه مورد نياز براي ايجاد مركز رشد واحدهاي فناور علوم انساني در دو سال اوليه عبارتست از سرمايه لازم براي:

- ارائه خدمات عمومي به 10 واحد فناور علوم انساني

- حمايت از ايده هاي محوري 10 واحد فناور علوم انساني

- ارائه خدمات تخصصي

- تامين سيستم ستادي و مديريتي

6-4 ويژگي هاي منطقه: شرايط و توان منطقه براي تاسيس مركز رشد واحدهاي فناور علوم انساني عبارتست از:

- وجود دانشگاه يا مراكز آموزش عالي توانمند

- وجود امكانات تخصصي متناسب با زمينه فعاليت مركز رشد توان بالفعل . يا بالقوه اقتصادي منطقه براي فعاليت كارآفرينان

- وجود تقاضا ونياز از جانب سازمانهاي دولتي وخصوصي براي تحقيقات توسعه ا ي

- وجود درصد مناسب دانش آموختگان بومي مرتبط

- دسترسي به امكانات شهري

6-5 ستاد مديريتي: لازم است ستاد مديريتي مركز رشد شرايط زير راد اشته باشد:

- تجربه كافي در امر تحقيقات توسعه اي

- آشنايي با ساختارهاي فني و اقتصادي جامعه

- آشنايي با كاركرد بخش خصوصي

- آشنايي با مباني مراكز رشد علوم انساني

- توانايي در ارزيابي ايده ها و گروه هاي كاري و شناخت كارآفرينان دسترسي به مشاوران تخصصي و مديريتي

 

ماده 7- مراحل درخواست و صدور موافقت اصولي براي تاسيس مركز رشد علوم انساني

اعطاي مجوز تاسيس مركز رشد علوم انساني در دو مرحله اعطاي موافقت اصولي و اعطاي قطعي با تصويب كميته تخصصي فناوري انجام م يگيرد.

مراحل صدور موافقت عبارتنداز:

7-1 انجام مطالعات اوليه و امكان سنجي توسط سازمان موسس و تهيه گزارش توجيهي

7-2 تكميل كاربرگ درخواست تاسيس مركز رشد علوم انساني توسط بالاترين مقام اجرائي سازمان موسس

7-3 ارائه گزارش توجيهي به انضمام كاربرگ تكميل شده درخواست تاسيس به معاونت فناوري وزارت علوم ، تحقيقات و فناوري

7-4 ارزيابي و جمع بندي نظرها براساس دستورالعمل صدور موافقت اصولي توسط هيات ارزيابي مستقر در معاونت فناوري وزارت علوم تحقيقات و فناوري ، طي دو مرحله مقدماتي و نهائي ودر محدود زماني حداكثر 4 ماهه

7-5 اعلام نتيجه بررسي به سازمان موسس و در صورت تاييد ، صدور مجوز تاسيس (موافقت اصولي) از طرف معاونت فناوري وزارت علوم، تحقيقات و فناوري

 

تبصره – مدت اعتبار موافقت هاي اصولي صادره حداكثر سه سال خواهد بود و متقاضيان لازم است بلافاصله پس از اخذ موافقت اصولي نسبت به احراز تدريجي شرايط لازم جهت اخذ موافقت قطعي (مندرج د رماده 18) اقدام نمايند، بديهي است كه در صورت عدم احراز شرايط صدور موافقت قطعي در زمان مقرر، موافقت اصولي لغو خواهد گرديد.

 

ماده 8- وظايف سازمان موسس پس از اخذ موافقت اصولي

دارندگان موافقت اصولي جهت احراز شرائط لازم براي اخذ موافقت قطعي، لازم است بلافاصله پس از دريافت موافقت اصولي نسبت به انجام موارد زير اقدام نمائيد:

8-1 تنظيم و پيشنهاد اساسنامه مركز رشد علوم انساني ظرف مدت 3 ماه جهت تصويب در گروه كار تخصصي فناوري

8-2 تنظيم و ارائه برنامه 3 ساله مركز رشد علوم انساني به معاونت فناوري وزارت علوم، تحقيقات و فناوري جهت بررسي ، حداكثر پس از سه ماه ، شامل بخش هاي آماده سازي ساختمان ، راه اندازي سيستم ارائه خدمات، پذيرش و استقرار واحدهاي و نظام ارزيابي واحدها د رقالب كاربرگ هاي پيش بيني شده

8-3 پيش بيني منابع مالي مستمر (دولتي و غير دولتي) براي ادامه فعاليت هاي مركز رشد علوم انساني

8-4 راه اندازي مجموعه هاي ستادي و خدماتي مطابق برنامه مصوب

تبصره – براي درخواست موافقت قطعي، مجموعه هاي ستادي و خدماتي بايد حداقل 18 ماه كاركرد عملي داشته باشند.

8-5 پذيرش و استقرار واحدهاي فناوري علوم انساني برگزيده و هدايت ونظارت بر رشد آنها

تبصره- براي درخواست موافقت قطعي ، لازم است واحدهاي فناوري مستمر در مركز رشد علوم انساني حداقل 12 ماه فعاليت داشته باشند.

8-6 ارائه گزارش عملكرد مركز رشد علوم انساني و واحدهاي مستقر در دوره هاي 6 ماهه به معاونت فناوري وزارت علوم، تحقيقات و فناوري جهت ارزيابي در قالب كاربرگ هاي پيش بيني شده

تبصره- ضوابط ارزيابي دوره اي فعاليت هاي مراكز رشد علوم انساني توسط معاونت فناوري وزارت علوم ، تحقيقات و فناوري تهيه و به تصويب كميته تخصصي فناوري خواهد رسيد.

 

ماده 9- مراحل درخواست و صدور موافقت قطعي

9-1 ارائه تقاضاي تبديل موافقت اصولي به موافقت قطعي از سوي بالاترين مقام اجرائي سازمان موسس به معاونت فناوري وزارت علوم، تحقيقات و فناوري به همراه كليه مدارك لازم در قالب كاربرگ هاي پيش بيني شده

9-2 ارزيابي تقاضاي تبديل موافقت اصولي به موافقت قطعي بر اساس دستورالعمل مصوب كميته تخصصي فناوري وزرات علوم، تحقيقات و فناوري توسط هئيت ارزيابي مستقر در معاونت فناوري وزارت علوم، تحقيقات و فناوري در محدوده زماني حداكثر 4 ماهه

تبصره – كليه مراكز رشد علوم انساني پس از دريافت موافقت قطعي نيز، توسط معاونت فناوري وزارت علوم، تحقيقات و فناوري مورد ارزيابي .دوره اي قرار مي گيرند ، نتايج اين ارزيابي هاي در صورت مثبت نبودن عملكرد مركز رشد مي تواند منجر به لغو موافقت قطعي گردد.

ماده 10- اين آيين نامه در 10 ماده و 6 تبصره در تاريخ            در شوراي گسترش آموزش عالي به تصويب رسيد.